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山東的"新生":國資"四新"

2020-08-12

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山東的"新生":國資"四新"




前 言



2020年7月,對于山東來說,或許是最不平凡的一個月。
前有,幾大省屬國資企業(yè)接連宣布整合;而后,在省政府召開的省屬企業(yè)2020年上半年經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上又重點提出:優(yōu)化國有資本布局,即省屬企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組、“心無旁騖攻主業(yè)”。
顯然,在新舊動能轉換三年見成效的目標和新冠疫情的壓力下,山東祭出了“傳統(tǒng)”的長傳沖吊打法,派出“國資”這個強力中鋒破局。
面對復雜的經(jīng)濟形勢,這未嘗不是取勝之道,尤其是在國資這個舊瓶里裝進了新酒,看似“舊路子”,卻也孕育著“新生機”。
從目前來看,在山東“國資”主導下,山東新交通、新能源新材料、新金融、新智造“四新”格局已然初步顯現(xiàn)。
魯雖舊邦,其命維新。在新舊動能轉化大背景下,山東國資的“四新”效果會如何?由新“國資”發(fā)力“新產(chǎn)業(yè)”是否良策???

“海陸空”齊發(fā)力——新交通

山東的路。
曾經(jīng)山東人最引以為豪的優(yōu)勢,卻成為近年來吐槽最多的短板。
當然也就成了山東最先動刀的地方。
繼山東省機場管理集團、山東省港口集團成立后,2020年7月13日,山東高速集團與齊魯交通集團宣布重組方案,組建新山東高速集團。
“海陸空”齊發(fā)力,布局山東“新交通”,為山東經(jīng)濟的升級發(fā)展打好基礎設施保障的“底子”。
陸:新山東高速集團、山東鐵路投資控股集團。7月13日,山東省召開有關省屬企業(yè)改革工作推進暨干部大會,會上宣布了山東高速與齊魯交通集團聯(lián)合重組方案。

整合前:山東高速與齊魯交通集團主業(yè)相近,存在同質(zhì)競爭、資源內(nèi)耗等問題,嚴重影響山東省高速公路的整體影響力和競爭力。

整合后:新山東高速集團定位為該省交通基礎設施領域的國有資本投資公司,將大力發(fā)展交通基礎設施核心業(yè)務,打造主業(yè)突出、核心競爭力強的交通基礎設施投資建設運營服務商和行業(yè)龍頭企業(yè),為“交通強省”建設提供有力支撐。

此外,在鐵路方面,2018年8月,山東鐵路投資控股集團成立,該集團以省市各級政府在山東高速旗下的鐵投公司、濟青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司四家公司的股權、債券、貨幣資金為基礎,整合而成。 
海:山東省港口集團。2018年8月6日,山東省港口集團掛牌成立,將山東只剩青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港四大港口整合為一。

整合前:省內(nèi)各港口長期以來“諸侯紛爭”,同質(zhì)發(fā)展、內(nèi)耗嚴重、競爭力嚴重不強。

整合后:港口資源運行效率大幅提升,增效明顯。數(shù)據(jù)顯示,2019年完成貨物吞吐量13.2億噸、集裝箱吞吐量2956萬標準箱,同比分別增長10.9%、9.7%。今年因為疫情影響,國內(nèi)規(guī)模以上港口基本是負增長,但山東港口集團上半年吞吐量、集裝箱量、效益三大指標均實現(xiàn)逆勢增長,領跑全國沿海港口。

空:山東省機場管理集團。2019年2月27日,山東省機場管理集團成立,一場山東機場資源整合的大幕就此拉開。
整合前:同質(zhì)化競爭、資源利用率低、機場小而散等問題一直是山東各機場發(fā)展的“攔路虎”。

整合后:山東機場集團組建后,2019年,旅客吞吐量、貨郵吞吐量同比分別增長13.3%、17.8%。煙臺機場邁入千萬大關,使山東擁有了濟南、青島、煙臺三個旅客吞吐量過千萬的機場,是繼廣東、浙江之后,第三個同時擁有3個過千萬機場的省份,與此同時,整合后支線市場的話語權和影響力也有了明顯提高。

區(qū)位優(yōu)勢說到底就是交通優(yōu)勢,曾經(jīng)的港口優(yōu)勢,曾經(jīng)的公路優(yōu)勢,到如今在高鐵時代的慢人一步,山東的“新交通”以“港口統(tǒng)一、機場統(tǒng)一、高速統(tǒng)一、鐵路統(tǒng)一”來應對時代的新需求。
雖然事事“大一統(tǒng)”未必是好事兒,但在交通這件燒錢的事兒上,國資卻是天然的建設者。尤其是山東高速收費標準低于大部分發(fā)達省份的情況下,通過合并降本增效,減少各種重復建設,把錢用在刀刃上,在山東交通奮起直追的今天,顯得尤為重要。
家家建港口、市市有機場引發(fā)的低效發(fā)展、惡性競爭而導致“群山無峰”的惡疾,也有望通過合并重組逐步解決。
而濟青高速上的那些網(wǎng)紅服務區(qū),更是讓我們看到了服務體驗的互聯(lián)網(wǎng)化嬗變。
還是那句老話:
要想富,先修路。
“內(nèi)驅外援”相互補——新能源、新材料

曾經(jīng)以為不可能合并的山能和兗礦,終于還是迎來了聯(lián)合重組,而另一家山東國資省屬企業(yè)水發(fā)集團則通過收購的方式控股新能源領域的三家上市公司。

在新能源這個賽道上,能源大省山東動作頻頻。既然民營的地煉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組難產(chǎn),國資老大哥只有親自出馬示范,力爭在產(chǎn)業(yè)大集中、行業(yè)大變革的浪潮中,為山東爭得一席之地。 
新山東能源集團:2020年7月13日,山東能源集團與兗礦集團宣布重組。新山東能源集團定位為該省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司,在鞏固發(fā)展煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè),加強科技創(chuàng)新,打造全球清潔能源供應商和世界一流能源企業(yè)。


水發(fā)集團:2019年下半年,山東國資委下屬企業(yè)水發(fā)集團通過收購的方式實際控股興業(yè)太陽能、興業(yè)新材料(間接)、派思股份三家上市公司。通過公開信息可知,興業(yè)太陽能是一家總部位于珠海的港交所上市企業(yè),深耕于綠色建筑、清潔能源、新型材料領域;興業(yè)新材料是一家投資控股公司,公司及其子公司主要從事氧化銦錫(ITO)薄膜的研發(fā)、制造等;派思股份目前業(yè)務分為高端燃氣裝備制造、天然氣綜合利用、新能源及分布式、能源投資等。 

重組后的新山東能源集團將成為僅次于國家能源集團的中國第二大能源集團,水發(fā)集團收購的新能源企業(yè)派思股份辦公地也遷至濟南。
頻頻動作背后,顯示出山東意圖以規(guī)模優(yōu)勢強勢切換新賽道的雄心,但從大到新,卻不是簡單的橫跨,而是層級的升維。
只是,在省內(nèi)煤礦資源逐漸衰竭,出省乃至出海買礦成為生存必須的情況下,兄弟相爭已經(jīng)嚴重影響到了生存,一個拳頭出擊成為山能和兗礦合并的現(xiàn)實需求。
在解決幾十萬人吃飯問題的同時,能否在新能源的賽道上跑起來,是一個比“活下去”更艱難的命題。而一旦成功,卻也能打造一個世界級的新企業(yè)。
在這一點上,山東重工的步子明顯要快很多。

“數(shù)字智能”趨高端——新智造
制造業(yè)是山東的根本,關于山東制造業(yè)升級,ET財經(jīng)在論述海爾和重汽的文章中已經(jīng)多有分析。隨著“集體企業(yè)”海爾在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)道路上一夜崛起,新山東重工集團所代表的另外一條升級之路,或許也能給山東新智造的發(fā)展帶來實質(zhì)性的突破。

2018年8月,山東省交通工業(yè)集團控股有限公司全部股權劃轉給山東重工集團有限公司持有,兩家企業(yè)正式實現(xiàn)戰(zhàn)略重組。山東交工集團是交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設計、制造和服務為一體的綜合解決方案提供商。重組后,山東重工將通過全面整合,強化品牌、技術、采購等資源協(xié)同,加速推動中通客車增強核心競爭力,加快邁向高端,打造國際一流的客車品牌。

2019年12月19日,山東重工集團重組中國重汽,重汽集團是我國最大的重型汽車生產(chǎn)基地,其旗下的卡車業(yè)務作為整車整機產(chǎn)品,與山東重工旗下的動力總成等業(yè)務具有很強的優(yōu)勢互補性和資源協(xié)同性。

由上可以發(fā)現(xiàn),山東重工重組中國重汽及山東省交通工業(yè)集團將會優(yōu)勢互補、資源共享以及發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢,進而構建起以汽車產(chǎn)業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈集群。

但構建產(chǎn)業(yè)鏈集群只是第一步,對于新智造,關鍵在于“智”。

在山東制造業(yè)的群峰中,汽車產(chǎn)業(yè)高度自動化決定其更易向智能制造升級,而自動駕駛等智能技術也為其產(chǎn)品的智能化提供了有力支撐。

新山東重工“做大”的目標已然實現(xiàn),重卡產(chǎn)銷量躍居國內(nèi)第一、全球第三;在“做強”的道路上,強人譚旭光的“重裝甲”集團能否為山東制造業(yè)捅破天花板?

畢竟,這事兒我們真的不能靠電動三輪。

“融匯資源”高平臺——新金融

在當今時代,金融可以說掌握著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈。一個地區(qū)如果擁有強大的金融實力,打造出一家強勢的金融平臺,就可以匯聚全省、全國甚至是全世界的資源,以供本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
但山東省并沒有像北京、上海和重慶那樣的省屬金融控股集團,這無疑將會制約后續(xù)山東產(chǎn)業(yè)升級的進度及新動能培育的速度。因此,整合現(xiàn)有省內(nèi)分散的金融資源,重組一家全牌照的省級金融控股集團尤為迫切。

新金融初探:2020年7月15日,深圳東華、上海齊魯、國泰租賃、齊魯股權、山東鹽業(yè)等5戶省屬一級企業(yè)整合方案宣布。重組整合后:國泰租賃成為山東國惠的全資子公司;上海齊魯、深圳東華成為山東發(fā)展投資集團的子公司;齊魯股權、山東鹽業(yè)的領導班子和黨組織關系分別交由中泰證券黨委、山東國惠黨委管理。

省級金融控股集團:魯信集團董事長李瑋曾表示,該集團將通過資源整合、兼并重組、投資入股等方式,適時控股合適的銀行、證券等,努力搭建起包括銀行、證券、保險、信托等核心金融牌照的省級金融控股集團。
此前,沒有全牌照金融機構,曾經(jīng)是山東這個經(jīng)濟大省的傷疤。在經(jīng)濟形勢瞬息萬變的今天,打造一塊足夠穩(wěn)、足夠重的金融“壓艙石”,比任何時候都顯得重要。

而山東缺少獨角獸企業(yè)的一個重要原因正是本地化金融不給力,初創(chuàng)型企業(yè)融不到錢。

因此,整合省內(nèi)現(xiàn)有金融資源,化零散為一體,打造一家全牌照的省級金融控股集團,增強抗擊打能力,改變高風險的企業(yè)融資方式,已經(jīng)是必須為之。

其重要性和必要性ET財經(jīng)在《山東“金融國資委”時代到來!》一文中進行了詳細的剖析。

可以說,這是時代的需要,更是企業(yè)的需要。

尾  聲

每個省市的經(jīng)濟發(fā)展模式都有其獨特性,其背后都隱藏著深厚的歷史印記和文化因子。比如,浙江“商販”文化造就活躍的民營經(jīng)濟,如今浙江的數(shù)字經(jīng)濟引領全國;江蘇是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體經(jīng)濟為特色,成就了著名的“蘇南模式”;廣東在改革開發(fā)初期,作為改革的“窗口”充分享受政策優(yōu)勢,大量引進外商外資以及國外先進技術,如今經(jīng)濟發(fā)展一騎絕塵。

同屬“優(yōu)等生”的山東,國有經(jīng)濟一直占據(jù)主導和引領地位,其中能源產(chǎn)業(yè)、化工、機械制造等重工業(yè)全國領先,在這樣的背景下造就了山東“大象經(jīng)濟”的特色。

結合山東經(jīng)濟發(fā)展的這種內(nèi)源因子,由山東國資主導做大做強做優(yōu)“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),或是實現(xiàn)山東經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級、向“新”發(fā)展的“正解”。

但是,通過整合實現(xiàn)規(guī)?;醋龃?,這只是第一步,在此基礎上,如何通過精細化管理、加強內(nèi)部協(xié)同、設置競爭激勵機制等手段真正實現(xiàn)效益提升,甚至是“破門”后的主動“退出”,才是接下來面臨的重要“課題”。

在“維新”這個命題上,憑借工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)再次走紅的海爾做出了一個很好的榜樣,從沒落的白電之王,再度成為“時代的企業(yè)”,其振奮山東人心的效果,更勝于實際成效。

倘能破局,原不分誰“進”誰“退”;茍利發(fā)展,何須辯姓“國”姓“民”!


當然,新“國資”們,顯然也要明白自己真正的使命:

你們不是為了世界500強而生,你們的誕生是為了山東的“新生”!





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